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本报记者 方超 张家振 上海报道

张家振 在实体经济愈发受到各地重视的当下，长三角地区刮起了一股“制造业旋风”。

“我倒觉得没什么密码，都是摆在明处的东西。”江苏省委书记信长星近日在解读“江苏制造”密码时表示，“江苏省的制造业是从近代的民族工业、新中国成立后的国营企业、改革开放以来的乡镇企业、民营经济，包括大量的外资经济，它是一直传承下来的。”

事实上，在制造业领域“没有密码”的江苏省，一直在全国保持领先优势。相关统计数据显示，江苏省以仅占全国1%的面积和6%的人口，为全国贡献了11%的工业利润，是名副其实的工业强省。

江苏省仍在不断强化自身的制造业优势。今年6月份，江苏省印发《加快建设制造强省行动方案》（以下简称《行动方案》）。上海市也出台了《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》），而浙江省和安徽省亦出台了类似规划，共同构筑起长三角地区制造业优势。

“在当前全球经济都存在较大不确定性的背景下，长三角地区高度重视制造业发展，以推动制造业向世界级产业集群跃升。”江苏省政府参事室特约研究员、南京信息工程大学江北新区发展研究院执行院长丁宏在接受《中国经营报》记者采访时说，长三角地区愈发重视制造业，对于促进当地产业结构调整、提升制造业竞争优势具有重要意义。

多地密集出台重磅规划

制造业在实体经济中发挥的“压舱石”作用更加明显。

信长星近日表示，作为近代民族工业的发祥地，江苏省拥有厚实的工业基础，在41个工业门类中江苏省有40个，工业门类非常全，同时拥有5个过万亿元的产业，加起来产值达到13万亿元的规模。

“制造业可以说是江苏省的立省之本、强省之基。江苏省一直以来高度重视制造业的高质量发展，保持制造业比重的基本稳定，制造业占国民经济的比重排名全国第一。”丁宏告诉记者。

丁宏同时认为，近年来，江苏省聚焦“1650”现代化产业体系建设，实现产业链强链补链延链，不断提高制造业的质量和效率，以及产业链的韧性和安全可控水平，打造具有国际竞争力的制造业基地，为我国建设制造强省提供了坚实有力的支撑。

制造业实力强劲的江苏省，当下仍在持续加码制造业发展。《行动方案》聚焦16个先进制造业集群和50条产业链“1650”产业体系建设，加快产业链强链补链延链，率先探索具有新时代特征的新型工业化道路。

“《行动方案》实施以来，省领导每月专题调度、省委常委会按季度听取汇报，我们牵头会同13个设区市和相关部门建立常态化协同联动推进机制，全力推动27项重点任务落实落地，促进全省经济持续回升向好。”9月20日，江苏省工信厅副厅长池宇表示。

池宇同时透露：“今年上半年，江苏省规上工业增加值同比增长8.3%，高于全国、好于周边，特别是‘新三样’出口增长29.6%、总量居全国首位。1～8月，全省工业开票增长2.5%，工业用电量增长6.3%，工业‘压舱石’作用进一步显现。”

除江苏省外，上海市政府发布了《行动计划》，规划到2025年，工业增加值超过1.3万亿元，占地区生产总值比重达25%以上，工业投资年均增长5%，制造业支撑上海全市经济发展的功能地位显著增强。

与此同时，浙江省也印发了《关于高质量发展建设全球先进制造业基地的指导意见》，提出到2025年，制造业增加值占浙江全省生产总值的比重稳定在1/3左右。

安徽省则提出，力争到 2025 年，制造业增加值占安徽全省生产总值比重稳定在30%左右。作为新兴产业集聚地的安徽省，也在持续发力制造业。9月20日，“2023世界制造业大会”在安徽省合肥市开幕，促成投资额3425亿元。

“长三角地区产业基础雄厚、科教实力突出、城市密集发达，制造业发展在全国乃至全球都有相当的引领示范意义。”丁宏分析认为，长三角地区越来越重视发展制造业，对于促进产业结构优化调整，提高我国在全球价值链的位次，加强我国在开放型经济中的竞争优势，都具有极强的推动作用。

传统新兴产业“双轮驱动”

在推动制造业高质量发展的过程中，传统产业与新兴产业如何协同共进一直备受外界关注。而长三角地区无疑蹚出了一条符合当地发展实际的“路径”。

“在规上产业中，传统产业营收占比在六成以上、利润在五成以上。从就业角度看，传统产业贡献更大，提供了工业门类七成以上的就业岗位。”信长星近日表示，传统产业是老家底、基本盘，“不能丢”。

相关资料显示，江苏作为传统产业大省，近年来持续推动纺织、化工等传统优势产业转型升级。

据江苏工信厅相关负责人日前介绍，江苏省印发了实施传统产业焕新工程方案，聚焦轻工、纺织、冶金等六大传统行业，开展“淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化”等五大行动，力争通过3—5年努力，落后生产工艺装备基本出清，重点行业老旧装备全面更新，能源资源利用效率明显提升。

“面对传统产业，我们不能把它当做落后产能一退了之，要启动传统产业的焕新工程，焕发新活力。第一步要苦练内功，技术创新、打造杀手锏，这是最根本的。”信长星表示，同时要数字赋能，数字化升级改造，插上数字化的翅膀，还要拓展市场，面向国内市场，同时要走向国际市场。

在“焕新”传统产业的同时，江苏省亦在加速发展先进制造业。《行动方案》明确，江苏省要聚焦16个先进制造业集群和50条产业链。“到2030年，江苏省将形成10个左右综合实力达到国际先进水平的先进制造业集群。”

近年来，浙江省也在加快传统产业改造提升步伐，并取得了明显效果。相关统计数据显示，今年上半年，在浙江省规上工业中，17个传统制造业增加值增长4.1%，增速比今年一季度回升1.6个百分点。

《安徽省“十四五”制造业高质量发展（制造强省建设）规划》也强调，将围绕十大新兴产业发展方向和传统优势产业转型升级重点，“统筹固根基、扬优势、补短板、强弱项，坚持有所为有所不为”。

“从未来看，长三角地区一是要加强产业链的优势互补和协同竞争，深化跨区域产业合作水平，推进区域产业向价值链中高端攀升。”丁宏分析认为，长三角各地之间也要发挥科技实力优势，加强关键核心技术攻关，尤其是集成电路、生物医药等领域加快摆脱钳制，为提升我国产业链自主可控水平作出贡献。

在制造业数字化转型方面，丁宏表示，长三角各地间需要推动数字经济和制造业进一步深度融合，促进智能化改造和数字化升级，在推进产业链高端化智能化发展上形成示范。

持续强化民企制造优势

在长三角地区竞相推动制造业发展之时，民营企业在制造业中的重要作用得以进一步凸显。

日前，全国工商联发布的“2023中国民营企业500强”榜单显示，浙江省、江苏省、上海市、安徽省入围数量分别为108家、89家、18家、7家，几乎占据榜单的“半壁江山”。其中，来自制造业领域的恒力集团、荣盛控股、吉利控股等民营企业颇受外界关注。

此外，根据中国制造企业协会日前发布的“2023年中国制造业综合实力200强”，浙江省、江苏省、上海市、安徽省入围数量分别为29家、20家、6家、5家，民营制造业企业亦扮演着重要角色。

以浙江省绍兴市为例，当地共有12家企业上榜“2023中国民营企业500强”榜单，其中制造业企业数量就达到7家，所占比例为58.33%。对此，绍兴市工商联相关负责人表示：“尽管入围绍企主要分布在传统制造业领域，但这些传统企业通过科技创新和项目技改加快转型升级。”

绍兴市工商联相关负责人同时表示，绍兴市不少制造业民营企业已经成为掌握产业链核心环节、占据价值链高端地位、具有国际竞争力的行业领军企业。

无独有偶，制造业重镇江苏省无锡市亦实力强劲。据悉，无锡市今年共有26家企业进入“2023中国民营企业500强”榜单，数量连续四年位居江苏省第一，入围企业主要分布于纺织业、船舶制造、新能源等制造业领域。